临渭区慈善协会2018年度工作报告

一年来，在区委区政府的正确领导下，在省市慈善协会的指导支持下，区慈善协会坚持以党的十九大精神为引领，以贯彻实施《中华人民共和国慈善法》为动力，采取多种形式，扩大慈善宣传，动员各方参与，募集慈善款物，开展社会救助，助力精准扶贫，组织志愿服务活动，播洒慈善温暖，坚持示范带动，促进慈善教育进校园工作再上新台阶。全年募集慈善款（物）415万元，通过多种形式，向区内社会弱势群体及公益事业资助款（物）350万元，受益群众及学生10万余人。

广泛宣传，慈善理念深入人心

随着《慈善法》的颁布和实施，我国的慈善事业已开始由传统慈善向现代慈善转变。现代慈善的一个突出特点，就是传播慈善文化，弘扬慈善精神，营造浓厚的慈善氛围。今年以来，区慈协适应新形势要求，采用多种方式，大力开展慈善宣传活动。

积极联系辖区的部门、单位和学校，切实抓好《善行天下》杂志征订工作，全区共征订《善行天下》杂志260份，将慈善声音传播到全区的各个角落。结合慈善教育进校园活动，在城区15所示范学校，建立慈善文化长廊和园地。利用多种平台，宣传慈善政策，展示工作亮点，全年印发《临渭慈善》六期，在《临渭慈善网站》、《临渭慈善微信公众平台》、《网络联络群》、发工作简讯40多期、在《渭南日报》刊发通讯10篇，在渭南电视台制作宣传节目8期，给省市慈善协会网站和微信公众平台上报各类慈善新闻报道30多次。印发《慈善宣传资料》、《慈善项目汇集》各4000册、发放《慈善法》单行本500本。争取省慈协项目资金24万元，在杜桥办中心广场社区、人民办新民社区组建两所老年大学；在中心广场社区开展庆元宵节联欢活动，传播慈善文化，丰富社区老年人生活。

为迎接全国第二个“中华慈善日”的到来，9月5日上午，区慈善协会牵头组织，区扶贫办、区民政局配合，在市中心广场组织了《慈善法》集中宣传活动，区教育系统城区的14所学校、卫计系统城区的6家医疗单位、信达地产公司、恒昌地产公司、上上集团等8个企业参与了宣传活动，各单位按照区委区政府的总体要求，安排志愿者服务队，悬挂横幅，摆设摊位，树立展板，向参观群众发放宣传资料，讲解展板内容。市慈善协会各位领导亲临现场，检查指导，为宣传活动助威鼓劲。通过宣传,让全区干部职工和城乡广大居民熟悉慈善，热爱慈善，支持慈善，进而积极参与慈善。

各方参与，爱心捐赠成效显著

动员社会公众参与爱心捐赠，是慈善工作的基础和前提。按照省市慈协安排，争取区委区政府支持，在全区范围内开展“迎9·5献爱心”慈善扶贫联合大行动。区委区政府高度重视，区委书记郭柱国直接批示，区政府刘宝琳区长亲自落实，成立了以主管副区长张占权为组长，区委办、政府办、区慈协、扶贫办、民政、教育、卫计等部门分管领导为成员的领导小组，各部门各街镇也都成立了相应的机构。

开展爱心一日捐活动。8月20日下午，区委区政府召开了“迎9·5献爱心”捐赠动员大会，出席会议的有区上分管领导，领导小组成员单位的主要领导，区级各部门、各街镇及相关企业的分管领导。会议由区委办主任赵峰刚主持，区扶贫办主任贾向东宣读倡议书，区民政局局长王超峰作动员安排，区政府分管区长张占权讲话，正式拉开了爱心大捐赠的序幕。会议对全区的爱心一日捐和9·9公益网络捐赠活动作出了详实具体的安排。会后，区级各部门和基层街镇认识明确，行动积极，采取多种形式，精心组织捐赠活动。经过三个月的不懈努力，取得了显著成绩，全区各街镇、区级各部门、单位、学校全部参与捐赠，参与干部职工及教师达10000人以上，共捐赠资金83万元。 

组织9·9公益网络捐赠活动。由区慈协组织，各街镇、各部门及教育系统的中小学校、卫计系统的医疗单位分管领导及办公室负责人参加，区慈协网信办负责同志专题讲授9·9公益网络捐赠的操作程序和配捐办法，并现场进行操作示范，解答大家提出的疑难问题。根据区上精准扶贫要求，区慈协策划了“助大学生圆人生梦想”、“爱心助学子渡过难关”、“让留守儿童沐浴温暖”、“让爱心超市温暖万家”、“帮贫困家庭兴业增收”等五个捐赠项目，并向全区印发《项目汇集册》。要求城乡居民响应倡议，积极行动，围绕以上五个项目，参与网络捐赠。
    在动员城乡广大居民普遍参与的基础上，确立了两支重点参与团队：由区教育局牵头，辖区各中小学校具体组织，动员全体教师参与捐赠。同时由各班主任倡导，利用班级家长联络群，动员全体学生家长参与网络捐赠，全区的教师参与网络捐赠达6000余人，学生家长参与网络捐赠达50000余人。由卫计局牵头，辖区各医疗单位具体组织，动员全体医务人员参与捐赠。卫计系统参与网络捐赠的医务工作者达2600余人，医务人员家属参与网络捐赠达8000余人，各街镇、各部门及相关企业采取多种形式，动员职工和城乡居民，拿起手机，参与网络捐赠，经过各方共同努力，我区的公益网络募集取得了显著成绩，获得捐赠总额127.9万元，获得腾讯及省慈协配捐84.8万元，共募集资金212.7万元，在全省各县区名列前茅，受到省市慈协的表彰奖励，并在全省的总结大会上作经验介绍。

创新项目，社会弱困得到救助

开展社会救助是慈善工作的重要内容。协会遵照“扶危济困、安老扶孤”的慈善宗旨，争取省市慈协支持，协调各街镇及相关部门，在全区范围内实施慈善救助项目，惠及社会弱困群众，助力精准扶贫。

开展慈善“三送”活动。一是开展“送爱心”活动，六一儿童节前，区慈协在官道思远学校举行了送温暖活动启动仪式，现场为贫困留守儿童发放慰问金和慰问品（折值2万元）。协会的几名领导，又先后到实验小学、区政府幼儿园等18所学校幼儿园现场慰问，全区慰问贫困儿童830名，共赠送款（物）86800元。二是开展“送关心”活动。九九重阳节前夕，省市慈协下拨资金24000 元，桃花源有限责任公司捐赠100000元，开展了慈善“送关心”活动，由各街镇负责，对辖区贫困老人、抗战老兵、百岁老人进行慰问，同时又联系区财政局、区民政局、区农业局、区水务局、区残联、卫计系统市一院、市二院、市骨科医院、区妇计中心等9支志愿者服务队，对区老年公寓等8所敬老院分别进行慰问。重阳节“送关心”活动，共慰问贫困老人464名，支付善款124000元。三是开展春节“送温暖”活动，通过镇办慰问城乡贫困户370户，区慈协入户慰问15户。利用2017年网络募集资金，以阳郭、桥南两个山区镇为重点，兼顾塬区其他镇，对贫困家庭的在校小学生进行慰问，共慰问学生512名。全区“送温暖”活动共慰问城乡贫困家庭（学生）897户（人），发放马甲100件，共支付慰问款（物）19.59万元。

开展资助贫困大学生活动。通过多种形式宣传，动员社会爱心企业和爱心人士参与，积极筹集助学资金，坚持标准，通过镇村组社区逐层筛选，认真确定资助对象。区内爱心企业：桃花源公司捐赠10万元、老城公司捐赠10万元，城投公司捐赠9.8万元，文旅公司捐赠5万元；区慈协会员：信达公司董事长戴亚洲捐赠6万元，明泽公司董事长张永红捐赠5万元，恒昌公司董事长陈建军捐赠5万元，通达公司董事长王豹子捐赠2万元，盛泽公司董事长明建军捐赠1万元，区慈协出资11.5万元，全区共募集助学金65.3万元，资助贫困大学生（包括在校贫困生续资）共133名。

开展资助贫困中小学生活动。利用2017年网络募集项目资金，对塬区的贫困学生进行生活费资助。区慈协会同区教育局在阳郭镇三官庙小学举行了集中资助仪式，随后，由城区共同体核心校牵头，组织志愿者服务队，到所包联学校慰问贫困学生，发放生活资助金，帮助贫困学子渡过生活难关。联合实验小学在三张镇中心小学开展暖冬行动，共支付救助金3000元。联合区级相关部门，到西安慰问因继母虐待致残的学生赵宇晨，支付慰问金2000元。实施关爱留守儿童项目。利用2017年网络募集资金，在蔺店镇凭北村、下邽镇中心小学建两个留守儿童之家，利用学校场地，充实文体生活用品，完善通讯设施，丰富留守儿童生活，让其沐浴关爱和温暖，共投入资金36万元。

实施慈善助医项目。继续实施“春立阳光计划项目”，由中华慈善总会免费提供人工关节，市骨科医院提供手术及护理，年内为3名贫困患者实施了关节置换手术。继续实施“仁欣健康工程”项目，年内为2名贫困心脏病患者实施手术治疗，减免医疗费用5.9万元。实施海成皮肤专科医院医疗救助项目，年内为7名贫困患者支付医疗救助金5500元。会同区民政局实施“救急难”项目，为崇凝镇崇凝村四组村民张雪芹患者上报相关资料，享受项目救助资金1.3万元。利用危困救助基金，年内为辖区因灾因病致贫的15户实施临时救助，共支付救助金3.9万元。

实施慈安便民桥项目。经多方联系对接，争取慈安便民桥项目4座，在官底镇陌张村、下邽镇柳园村、蔺店镇凭南村，桥南镇曹峪村，各修建便民桥一座，共投入资金30万元，缓解了交通困难，为居民的生产生活提供了方便。

支持爱心超市，助力精准扶贫。组建爱心超市是精准扶贫活动的重要内容，爱心超市组建后，因多种原因导致资金短缺，货物供应不足，直接影响服务效果。区慈协会同区民政局，对全区的爱心超市进行摸底，根据规模大小，将2017年全区干部职工爱心一日捐资金55.68万元下拨各街镇，再由街镇拨付各村的爱心超市，保证了爱心超市正常运转，产生较好的社会效果。

精心组织，志愿服务亮点迭现

志愿服务是精神文明建设的窗口，是社会文明进步的重要标志。一年来，区慈协加强宣传，不断扩大志愿队伍，采用多种形式，积极组织志愿服务活动。

扩大志愿服务队。在以前党政机关学校普遍组建的基础上，今年提出了三个延伸：向社区延伸、向敬老院延伸、向社会文艺演唱团体延伸，先后组建66支志愿服务队，新赠注册队员2050名，并为新组建的志愿服务队举行了隆重的授旗宣誓仪式。

开展多种形式的志愿服务活动。配合慈善教育进校园，组织城区共同体核心校志愿服务队，到农村山区学校开展送教、送书、送衣物活动；配合精准扶贫，组织农业、科技、文化、水利系统志愿者服务队，到包联村开展农业科技宣传，产业政策咨询，家政服务讲座活动；组织卫计系统医院志愿者服务队，到社区村组开展义诊活动；配合“三送”活动，组织社区志愿服务队，走进学校、幼儿园、敬老院、走进城乡贫困家庭现场慰问，播洒慈善温暖；组织文艺演唱志愿服务队，利用节假日及周末，到市区中心广场举行文艺演出，丰富居民生活，营造节日欢乐。全年各慈善志愿者服务队共组织开展志愿服务活动100多次，参与活动的志愿者达5300多人。

开展废旧衣物捐赠活动。由区政府办牵头，区慈协配合，召开全区办事处和社区负责人、城区各学校校长会议，对全区以前年度的废旧衣物捐赠进行总结，表彰奖励先进，对今年的捐赠活动进行安排部署，共表彰奖励先进社区13个、先进学校12个，共发放奖金12500元。积极联系省慈善发展中心，建立废旧衣物中转库，配备拉运车辆，聘用管理人员，扩大捐赠箱摆放范围，今年以来，在城市小区新赠捐赠箱380个，学校新增爱心小木屋    2个，年内共捐赠废旧衣物80吨，受到省慈善协会的表彰奖励。

示范带动，慈善教育再开新局

经过各方共同努力，我区的慈善教育进校园活动，取得了显著成绩，各项工作均走在全省前列。今年以来，区慈善协会会同区教育局，采用多种措施，抓示范校建设，通过示范带动，提高全区慈善教育总体水平。

在全面总结以前工作的基础上，将城区15所学校确立为慈善教育示范学校，拟定了示范校的标准和条件，要求各校结合实际，对照标准逐项落实：一是营造校园慈善文化氛围。区慈协与教育局的相关领导根据创建标准，现场检查指导，对校园慈善文化建设作出具体安排，各学校克服多种困难，积极行动，普遍建立了慈善文化长廊或园地。二是开展慈善听课调研活动。区慈协会同区教育局领导，集中半个月时间，深入各示范学校，查看相关资料，走进课堂，现场听课，并召开座谈会，让讲课老师谈备课、上课情况，让学校领导汇报慈善教育活动开展的总体情况，随后进行现场点评，肯定成绩，提出改进意见。三是召开大会表彰奖励。经多方协调，争取区政府资金80万元，利用暑假教师培训会，对在创建示范校活动中作出显著成绩的实验小学、实验初中、陇海中学、官道思远学校等15所学校，进行表彰奖励。12月20日上午，参加瑞泉中学八十周年校庆大会，区慈协现场捐赠5万元，对瑞泉中学的慈善文化园地建设予以支持。

在抓好示范校建设的同时，我们始终重视全区慈善教育的总体工作，通过示范带动，促进整体工作均衡发展。通过听课调研将城区示范校评选出的优秀课程，制作成视频，下发全区各学校。要求各学校积极开展慈善教育研修活动，通过研读教材，集体备课，合作磨课，评课议课，课后反思等形式，提升教师的教学水平和研究能力，提高慈善教育课的整体水平。同时发挥核心校的帮扶作用，由核心校组织专业人员，到所帮扶的农村学校，开展送课活动，帮助农村学校购置桌凳，捐赠校服，充实多媒体教学设备，改善农村学校教学条件，提高慈善教育整体水平。

经过两年多的艰辛努力，由乔丰年校长牵头，实验小学团队承担的教育部西部地区慈善教材研究开发课题任务，已取得阶段性成果，区慈协会同教育局，组织辖区的相关学校领导及教学能手到实验小学现场听课，座谈讨论，对教材提出修改意见。后又联系省慈善协会、教育部门、邀请相关专家，于2018年12月11日下午，在省慈协会议室召开会议，对教材进行评议审定，与会专家对教材予以充分肯定。2018年5月28日，省慈协和教育厅在我区召开第三次慈善教育现场会，参观了实验小学、渭河小学、思远留守儿童学校、陇海中学，与会领导和同志对我区的慈善教育工作予以高度赞扬。

2018年我区的慈善工作，其所以能取得显著成绩，得益于区委区政府的正确领导，得益于省市慈善协会的指导和支持，得益于区级相关部门和街镇的配合协助，得益于各理事单位、全体会员及社会爱心人士的积极参与，为此，区慈协对大家表示衷心的感谢，并致以诚挚的敬意！

随着党的十九大胜利召开，我们的国家已步入社会主义新时代，慈善事业已步入快速发展的新阶段，我区的慈善工作虽然取得了一定的成绩，但与临渭区经济社会发展及全面完成精准扶贫任务的要求仍不适应，还存在不少的差距和问题：一是慈善宣传的氛围不浓厚；区上层面宣传多，街镇社区单位宣传少；慈善活动宣传多，慈善政策理念宣传少。二是善款募集参与不均衡。爱心一日捐活动党政机关单位干部职工参与人员多，辖区企业参与少，公益网络募捐教育、卫计系统参与人员多，其他单位参与人员少。三是志愿服务活动不经常。遇上大节日送温暖，由区上直接总体安排，各服务队能积极配合参与，但结合各单位业务特点，自觉组织的经常性活动少，开展志愿服务活动的经费也难以保证。以上的不足和问题，有待于在今后的工作中加强和改进。

2019年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是慈善事业转型发展的关键之年，我们决心以党的十九大精神和习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话为指导，以学习宣传《中华人民共和国慈善法》为动力，发扬成绩，弥补不足，切实加强慈善宣传，不断扩大慈善募集，广泛实施慈善项目，救助社会弱困，助力精准扶贫，为构建和谐临渭作出积极的贡献！